谢谢你的问题,这是一个非常重要也是一个很好的问题。刚才我在开场白讲了,我们国家历来高度重视基础研究。党的十八大以来,党中央把基础研究摆在了更加重要的位置。习近平总书记强调,基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。我们一直高度重视基础研究,很多方面有了新的突破,特别是十八大以来这十年有了很大的进展。科学研究的特点是越往前走,越觉得不理解的东西越多,这是科学家基本的认识,也是对科学敬畏的态度。我们国家到了这个阶段,基础研究的重要性、参与基础研究的主体和基础研究的投入,理所当然应该更加重要。
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视基础研究,习近平总书记作出一系列重要指示。2月21日,中央政治局进行集体学习,主题就是加强基础研究。总书记在会上作了重要讲话,强调加强基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路。同时要求加强统筹协调,加大政策支持,推动基础研究实现高质量发展。
科技部坚决贯彻落实总书记重要指示和党中央的决策部署,我们制定了基础研究十年规划,一方面政府加大投入,另一方面引导全社会加大投入,包括企业、地方政府和社会力量,也包括捐赠,我们要加大多元化的投入。这些年,基础研究经费从2012年的499亿元增长到2022年的1951亿元,年均增长近15%,接近全社会研发投入增长速度的2倍。也就是说,大家都在增长,但是基础研究增长的速度更快一些。
我国基础研究取得了很大突破,建成了FAST、稳态强磁场、散裂中子源一批国之重器,量子信息、干细胞、脑科学、合成生物学等领域也部署了一批重点项目,在量子计算、量子通信、量子测量等方面都有一些成果,在量子计算机原型机、人工合成淀粉、纳米限域催化等方面取得一批有国际影响力的重大原创成果。二氧化碳影响大气,这是一个问题,但如果把二氧化碳加上其他的物质,用好的工艺、好的技术把它变成淀粉。淀粉在工业各方面的应用是非常广泛的,这样就实现了循环利用变废为宝,这都是科技带来的成果。例子可以举很多,涉及到国家发展安全,涉及到产业健康可持续发展,也涉及到人民的生命健康。特别是重大创新基地、重大项目和高水平团队的有机结合,快速提升了原始创新能力。
工作中我们看到,基础研究还是有一些难点,有一些不足。基础研究首先是能提出问题,提出真问题,这是非常难的一件事情。我们常讲,关键不在答案,在于问题,问题提对了,方向才对。如果问题提得不对,或者问题提得不够准确,可能会事倍功半。反之,问题提对了,事半功倍。我们可以从经济社会发展重大的难题中来提出基础问题,这就是源头活水,我们也可以凭着个人的好奇心来提问题,这就是自由探索。这两方面要结合。但是为了解决我们国家现在发展方面的一些重大问题,这两方面都要重视,我们要从重大的难题、短板、困难中去凝练科学问题。
当前,我们国家在一些方面都有“卡脖子”的技术短板,怎么样从源头上找,把它的基本原理、基本方法搞清楚,这就需要我们从基础研究上下功夫。另外,基础研究还是要发挥优秀团队、优秀人才的作用。真正的基础研究,是从提问题到提出好的研究方法,好的研究范式到最后能够解决问题,回答一些科学难题,同时能够就一些方法规律作出描述。要真正有一些做基础研究的高水平科学家以及团队。科学家既要有家国情怀,也要有一种荣誉感,能够回答科学问题、发现科学问题,形成科学规律性描述,形成一些科学观点,能够有自己独到见解。荣誉感要在这方面体现出来,并且在几年、几十年甚至百年后大家还记住这些。现在我们为什么记住牛顿、爱因斯坦、布朗克、巴斯德这些人,就是因为有新发现,总结新规律,这是基础研究需要的。
下一步,我们会按照总书记关于科技创新和基础研究方面的重要指示,按照这次中央政治局集体学习总书记重要讲话精神,围绕产出重大原创成果这个主线,把目标导向、市场导向和自由探索这三方面平台都建好,有些是目标导向的基础研究,有些是市场导向的应用基础研究,有些是自由探索的基础研究,让他们都有舞台,大家尽展其能,发挥自己的想象力、聪明才智。一是要加强前沿导向的探索性基础研究,往前看,下一步应该干什么。这是非常难的,这就是从0到1。二是加强战略导向的体系化基础研究。中央提出了一些重大战略目标,支撑这些重大战略科技是必然的。二十大对现代化强国作出一系列部署,教育强国、航天强国、交通强国等,必须要有人才,有科技的支撑。我们科技的战略导向必须要体系化,把若干个珍珠串成一条项链。三是加强市场导向的应用型基础研究。真正产业在应用中发现问题,基础上找源头,找答案,找方法。
同时,优化基础学科的布局,发挥科技的渗透性、扩散性特点。同时,我们要看到科技真正的希望在青年科学家一代,怎么让青年科学家有更多机会、更大舞台,能够发挥聪明才智,能够挑大梁,能够出大成果,从而得到科技界的认可。
科技部政策法规与创新体系建设司司长 解敏:
创新驱动的实质是人才驱动,人才是根本,也是起点,所有的科技创新活动都围绕着人才开展。党的十八大以来,国家不断深化人才评价改革,完善科技激励机制,充分释放人才活力。科技部始终把科技人才队伍建设摆在科技工作的突出位置,始终把解决科技人才的所思所想所盼、营造有利于科技创新的生态环境作为工作重点,推动科技人才工作取得积极进展。
一是人才培养实现了量质齐升。2022年,我国研发人员总量超过600万人年,连续多年保持世界第一。人才队伍结构进一步优化,领军人才和高水平创新团队不断涌现,更多青年科技人才脱颖而出。科技人才支撑高质量发展的能力和作用显著提升。
二是激发科技人才活力的体制机制日益完善。去年国家出台了《关于完善科技激励机制的意见》,强化使命激励、贡献激励。科技部与财政部、教育部、国资委、中科院等部门聚焦为科研人员排忧解难,松绑减负,加油鼓劲,深化三评改革,提出了“破四唯”的许多硬措施,品德、能力、业绩、贡献评价导向更加突出。持续开展减负行动,推出了减表、解决报销繁、精简牌子、检查瘦身等十多项具体措施。
进一步加强对青年科技人才的培养,部署了挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心5方面的新行动。支持他们挑大梁、当主角,国家重点研发计划参研人员中45岁以下的占比超过80%。
三是科技人才队伍国际化步伐加快。国际人才交流有利于促进知识传播、推动知识共享,中国也是国际科技人才创新的沃土。我们实施更加开放的人才政策,为外国人才来华工作生活提供便利。围绕可持续发展,设立了联合研发计划和创新基金,同50多个国家和地区开展联合研究,构筑集聚优秀人才的科研创新高地。