上海市经济信息化委关于开展2014年度
上海市智慧城市建设项目申报工作的通知
沪经信推〔2014〕571号
索取号：（来源：市经信委 发布日期：2014-09-16）
各有关单位：
为全面推进上海市智慧城市建设，促进新技术、新产业、新模式、新业态发展，充分发挥专项资金的引导和推进作用，根据《上海市信息化发展专项资金管理办法》（沪经信法〔2013〕879号，以下简称《管理办法》）的要求，现就开展2014年度上海市智慧城市建设项目申报工作的有关事项通知如下：
一、支持范围
信息化发展专项资金用于支持推进重点领域的信息化应用、推动信息化与工业化深度融合、强化信息安全保障、优化信息化发展环境以及国家信息化试点试验项目配套等。
具体范围参见《2014年度上海市智慧城市建设项目指南》（附件1）。
二、申报条件
（一）项目申报单位必须是在本市依法设立的具有独立法人资格、无不良信用记录的单位。
（二）项目申报单位法人治理结构规范，财务管理制度健全，信用良好，具有承担项目建设的相应能力。
（三）除优化信息化发展环境类项目外，其他项目申报单位须为项目的建设者及产权拥有者。
（四）优化信息化发展环境类项目执行期一般在一年内（最迟不超过2015年12月31日），其他项目执行期一般在两年内（最迟不超过2016年12月31日），原则上不支持已完成建设的项目。
（五）同一项目已通过其他渠道获取市财政性资金支持的，不再予以支持。
（六）除优化信息化发展环境类项目外，同一单位原则上只能申报一个项目。
三、资金支持方式及标准
上海市信息化发展专项资金的支持方式及标准按照《管理办法》第九、第十条的有关规定执行。
四、申报方式
本次项目申报采用网上申报和书面申报并行的方式。
（一）网上申报：申报单位需登陆市经济信息化委专项资金项目管理与服务平台（http：//zxzj.sheitc.gov.cn）进行在线填报并按要求提交电子材料。网上申报受理截止时间为2014年10月13日17:00（以系统显示时间为准），过时不予受理；
（二）书面申报：申报单位完成网上填报后，需在线打印专项资金项目申报书，签字盖章后连同其他相关纸质材料于指定时间内报送我委。纸质申报材料需现场提交，不接受快递、邮寄等方式。提交时间为2014年10月14日-15日的每个工作日上午9:00～11:30、下午1:30～5:00，逾期未提交视为放弃申报。提交地点为世博村路300号5号楼综合办事大厅14号窗口。
五、申报材料：
（一）优化信息化发展环境类项目
1.专项资金项目申报书（网上填报，在线打印）；
2.法人证书或企业法人营业执照及组织机构代码证书（纸质材料可提供复印件）；
3.科研成果证明文件；
4.项目申报材料及其附属文件真实性承诺书（参见附件2）。
（二）其他项目
1.专项资金项目申报书（网上填报，在线打印）；
2.项目建设方案(编制大纲详见附件3)；
3.法人证书或企业法人营业执照及组织机构代码证书（纸质材料可提供复印件）；
4.项目申报材料及其附属文件真实性承诺书；
5.其他可以说明项目情况的相关材料。
非财政全额拨款的申报单位需提交上一年度的审计报告（含附注及经审计的会计报表）及最近一期的会计报表；企业作为申报单位时，还须提交公司章程及上一年度营业税（或增值税）、企业所得税完税证明或全年税单（纸质材料可提供复印件）。
（三）申报材料要求：
1.在线提交的电子材料须为PDF格式，单个文件不超过5M，可提交多个文件。
2.纸质申报材料一份，加盖申报单位公章并由法人代表或其授权代表签名，采用A4纸双面打印，以普通纸质材料作为封面，并采用普通胶粘装订方式于左侧装订成册。（申报材料不予退还）
3.纸质申报材料须签章齐全并与网上提交的电子申报材料内容一致。
六、其他事项
为加强专项资金项目审核，进一步了解申报企业的信用状况，将对企业法人代表或项目负责人个人信用信息进行查询。
上海市经济和信息化委员会
2014年9月12日
（联系人：吴敏；联系电话：60801330；技术支持电话：60801111）
[附件：1.2014年度上海市智慧城市建设项目指南]
[附件：2.项目申报材料及其附属文件真实性承诺书]
[附件：3.上海市信息化发展专项资金项目建设方案编制大纲]
申报网站：http://www.sheitc.gov.cn/xxfw/664354.htm
附件1
2014年度上海市智慧城市建设项目指南
一、推进重点领域信息化应用
（一）智慧城市“新地标”
1.智慧社区（村庄）。
以加强应用汇聚和体验展现为核心，实现社区本地化便民信息服务和多种应用汇聚的智慧社区示范应用项目；
通过信息化手段支撑村庄综合治理和公共服务，为农村居民提供生产、生活便利服务的智慧村庄示范应用项目。
2.智慧园区。
以“智慧园区”试点创建和通用规范推广为重点，有助于制造业园区高端绿色、服务业园区宜业宜居发展的智能楼宇、智慧办公、智慧招商、产业服务、园区云、生活服务、生态环保等方面的信息化应用项目。
3.智慧商圈。
面向本市主要商业集聚区和综合性商业体，利用信息技术推动传统商圈在客流引导、支付创新、电商互动、信息服务、数据管理等方面的服务能力和管理效率提升，具有模式创新和典型示范效应的信息化应用项目。
4.智慧新城。
以构建宜居新城、加快产城融合为目标，在本市相关新城范围内，立足区域特点，打造智慧应用体系、推进智慧产业发展，构建“智慧生活示范区”和“智慧产城融合区”的试点示范应用项目。
（二）智慧生活
5.智慧交通。
为市民提供空车位引导信息、停车场出入口交通信息、停车场周边配套设施引导信息及车位预定等服务的区域静态交通信息应用示范项目；
利用信息技术实现商务楼宇（住宅小区）潮汐式停车服务的应用示范项目；
为市民提供从出发地到目的地全程交通信息服务的应用示范项目。
6.智慧健康。
为市民提供远程健康监护等智能健康管理和服务的信息化应用示范项目；
为市民提供体育场馆预订、体育健身指导、体质监测等服务的信息化应用项目。
7.智慧教育。
利用信息化手段进行校区管理、教务安排、后勤保障等“智慧校园”建设的项目；
面向不同人群提供个性化、多样化互联网教育产品的共享网络平台项目。
8.智慧文化。
以移动互联网等新技术为手段，为市民提供图书阅读、文化展示、文化场馆导览等文化服务的信息化应用项目。
9.智慧旅游。
为游客提供旅游线路规划、交通、住宿、等一站式特色服务，增强游客满意度的旅游信息化应用示范项目。
10.智慧养老。
支撑社区居家养老、机构养老的信息化应用示范项目；信息化支撑养老服务、家庭服务新业态发展的应用项目。
11.综合信息服务平台。
利用信息技术手段，通过多种渠道实现资源整合、应用汇聚，为不同人群提供综合信息服务的平台建设项目。
（三）智慧政务
12.政府信息资源社会化应用。
综合利用地理位置、资格资质、综合统计等各类政府信息资源，提供数据查询、综合分析、决策辅助以及其他各类信息服务的示范应用项目；
利用企业信用、环境质量、食品药品安全、综合交通、公用设施等信息，支撑城市管理和公共服务创新的示范性应用项目；
利用移动互联网技术，综合利用各类政府和社会信息资源，为社会公众提供便民、惠民、实用的新型信息服务的移动应用示范性项目；
具有大数据应用特征，以信息知识加工和创新为主的数据挖掘、商业分析等新型服务、加速信息知识向产品、资产及效益转化的应用项目。
13.优化政府信息资源管理和应用模式。
利用虚拟化、云计算等技术，促进电子政务基础设施集约建设、信息资源整合、对外服务渠道整合，提高各类资源综合利用效率，降低建设和运维成本的试点性应用项目；
具有良好商业模式，支撑政府部门通过服务采购形式面向公众提供各类信息服务的示范性应用项目；
提升“自由贸易试验区”服务和监管模式创新能力的应用项目。
二、推动信息化与工业化深度融合
14.产业与互联网融合。
基于互联网的按需制造、众包众创、个性化定制、远程维修维护（MRO）、线上与线下相结合（O2O）、基于位置服务（LBS）等生产组织和服务模式创新项目。
15.智能制造与智慧工厂。
航空、汽车、装备等行业工业机器人、增材制造等先进制造技术在生产过程中的示范应用项目；
数字化车间和智能工厂示范建设项目；
产品智能化、制造服务化、业务协同化发展项目。
节能减排、安全生产等重点领域信息化示范应用项目。
三、强化信息安全保障
16.云计算、大数据平台安全保障。
支撑本市云计算、大数据平台信息安全防护、检测评估类公共平台及系统，以及重点行业云计算、大数据平台信息安全保障示范应用项目。
17.互联网应用安全。
提供移动智能终端和智能应用的检测与评估等信息安全服务公共平台及系统项目；
针对假冒与钓鱼网站、互联网垃圾与不良信息提供监测发现与阻断等服务功能的网络安全平台项目。
四、优化信息化发展环境
（一）信息化前瞻性研究
18.政府信息化项目中的基础资源、交换平台、应用支撑等服务通过政府购买服务方式安排的推进策略研究。
19.面向公众的移动应用中的统一身份认证体系研究。
20.数据资源资产化管理与交易研究。
21.基于市场主体大数据的市场监管的机制研究。
22.政府信息化项目带头示范应用“四新”企业技术和产品的推进策略研究。
23.本市智慧村庄建设思路、模式和推进策略研究。
（二）信息化监测评估
24.本市智慧城市体验中心综合管理与评估。
25.本市智慧商圈试点创建评估。
26.本市政府数据资源开放工作评估。
27.本市法人库数据质量监测评估和优化。
（三）信息化宣传培训
28.提高老年人、残疾人等特殊群体对信息社会的适应能力、缩小“数字差距”的信息化应用技能培训。
29.开展“上海市智慧城市大讲坛”系列宣传活动，以开放性、普及性、公益性的主题讲坛形式，提升智慧城市建设的市民感知度和参与度。
30.本市智慧城市领域应用与产业创新联盟的宣传推广、人才培训、资源推介等。